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近日,天河區(qū)市場監(jiān)督管理局向供電收費(fèi)主體(村公司、出租房東、二手房東等)發(fā)出《規(guī)范城中村電費(fèi)收費(fèi)的提醒告誡函》,要求規(guī)范城中村電費(fèi)收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策。任何單位或個(gè)人不得擅自提高價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或變相加收電費(fèi)。對不執(zhí)行政府定價(jià)的單位和個(gè)人,將依法嚴(yán)肅查處,最高罰款200萬元。(8月7日廣州日報(bào)客戶端)
城中村電費(fèi)加價(jià)亂象一直是個(gè)老大難問題。按廣州現(xiàn)行電價(jià)規(guī)定,居民電價(jià)分為夏季和非夏季兩種標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施三檔階梯計(jì)費(fèi)。其中,夏季每戶每月用電量在260度以內(nèi)的計(jì)費(fèi)為0.59元/度,261-600度的計(jì)費(fèi)為0.64元/度,601度以上的計(jì)費(fèi)為0.89元/度。然而,房東按1.5元/度向租客收取電費(fèi)幾乎成了一些城中村出租屋的“標(biāo)配”。不少租客沖著城中村的較低房租而去,可夏日炎炎,不少人卻礙于高昂的電費(fèi)無法實(shí)現(xiàn)“空調(diào)自由”。
為治理城中村電費(fèi)加價(jià)亂象,今年5月1日起施行的《廣州市供用電條例》明確,任何單位和個(gè)人不得違反國家電價(jià)政策加價(jià)或者變相加價(jià)收取電費(fèi),還特別規(guī)定市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對出租屋房東加收電費(fèi)的行為加強(qiáng)監(jiān)督管理,對違反規(guī)定的依法予以處罰。這被認(rèn)為是廣州以法治思維和法治手段治理城中村電費(fèi)加價(jià)亂象的有力舉措。事實(shí)上,相關(guān)部門已經(jīng)開始動(dòng)真格,對市民投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行收集分類和依法查處。8月2日,白云區(qū)市場監(jiān)管局已披露一宗房東對電費(fèi)加價(jià)的立案信息,這也對違規(guī)行為起到一定震懾作用。不過,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方城中村電費(fèi)加價(jià)亂象依然存在。還有租客表示,房東雖然調(diào)低了電費(fèi),但開始增收服務(wù)費(fèi),并沒有達(dá)到電價(jià)減負(fù)目的。
為什么有人會頂風(fēng)作案?從原因來分析,城中村之所以會存在電費(fèi)加價(jià)亂象,一方面確實(shí)有房東惡性加價(jià),借此牟利;另一方面,有的房東為計(jì)費(fèi)方便,將出租屋線路損耗、電費(fèi)公攤等也一并列入電費(fèi)中收取,且長期以來形成慣例,造成了城中村電費(fèi)高于國家定價(jià)。對此,也要一分為二看待,既要打擊惡意加價(jià)行為,將畸高的電價(jià)打下去,保護(hù)租戶的合法權(quán)益;也要正視出租屋除電費(fèi)之外的其他涉電費(fèi)用客觀存在的現(xiàn)實(shí),引導(dǎo)租戶通過合同約定、公開其他涉電費(fèi)用的明細(xì)等方式合理收取。只有平衡好租戶與房東的利益,才能真正解決好這一老大難問題。
城中村利益錯(cuò)綜復(fù)雜,涉及諸多環(huán)節(jié),是大城市基層治理的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)下,國家已出臺政策,積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。解決城中村治理頑瘴痼疾恰逢其時(shí)。以治理城中村加收電費(fèi)為例,必須提高執(zhí)法剛性,加強(qiáng)懲治力度,讓城中村實(shí)現(xiàn)治理蝶變升級。
(譚敏)
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